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  • 惠州打造營商環境高地!1087個事項實現“全市通辦”

    2022-05-27 09:03:10      來源:南方+      作者:周歡 梁維春

    摘要:

    5月起,借助“惠州市企業開辦一網通辦自助服務平臺”的一體化后臺支撐,惠州人開辦企業可實現“一網通辦、一窗通取”,一站式服務帶來的新變化,贏得不少市民點贊。

    “過去,辦理企業開辦業務須攜帶紙質材料進行現場登記,不僅要排隊等待,還可能要跑好幾次,現在可以足不出戶,方便多了?!?月起,借助“惠州市企業開辦一網通辦自助服務平臺”的一體化后臺支撐,惠州人開辦企業可實現“一網通辦、一窗通取”,一站式服務帶來的新變化,贏得不少市民點贊。

    作為廣東經濟第五城和“萬億工業大市”,惠州近年來產業蓬勃發展,市場越來越活躍。截至去年底,惠州實有市場主體78.2萬戶,年新登記市場主體達14.5萬戶。市場主體持續增加、大項目紛至沓來,反映出惠州營商環境向好。據統計,惠州去年僅辦理商事登記業務就達38萬件,這也對政府服務效率和營商環境提出了更高的要求。

    當下,城市競爭日益激烈,而營商環境是一座城市的核心競爭力。去年,惠州市第十二次黨代會報告提出,進一步解放思想、深化改革,打造一流營商環境高地。今年,惠州市政府工作報告提出實施“八大提升工程”,其中之一便是“聚焦一流營商環境,實施惠企便民提升工程”。如今,惠州正加快對標學習深圳等先進地區,持續優化營商環境,當好服務企業的金牌“店小二”。

    優服務

    1087個事項實現“全市通辦”

    “現在‘一窗通辦’很方便”“指尖辦事足不出戶,減少了來回跑、多頭跑”……近日,在惠州市“政務服務體驗日”系列活動啟動儀式上,由人大代表、政協委員、企業、教師、學生、基層政務服務工作人員等組成的首批15名政務服務體驗官,走進惠州市行政服務中心現場體驗和評議政務服務。

    寬敞明亮的辦事大廳,整齊劃一的服務窗口,高效便捷的自助辦事終端,還有智慧政務體驗區和5G+VR全景體驗區……在嶄新的惠州市行政服務中心大廳,辦事環境優雅和諧。自去年初遷入惠州市市民服務中心以來,這里提供便捷高效的政務服務,有30多個部門進駐大廳。

    這是惠州高質量推動“數字政府”改革建設、構建線上線下便利政務服務體系的縮影。去年,廣東省政務服務數據管理局公布首屆市縣級政務服務標桿大廳名單,全省21個大廳入選,其中惠州市行政服務大廳、博羅縣政務服務中心榜上有名。

    惠州市政務服務數據管理局局長楊偉斌介紹,近年來,惠州深入推動“數字政府”建設,賦能政務服務提升,推動了“標準化”,目前全市已經實現依申請事項100%可網上辦理;推動了“身邊辦”,1087個政務服務事項實現在市級、各縣(區)政務服務大廳“全市通辦”,并與省內外20個地市簽訂“跨?。ㄊ校┩ㄞk”協議,已實現354個事項“跨省通辦”、1146個事項“跨城通辦”。在全市1055個行政村中部署“粵智助”終端機,并與全市402個銀行網點設立政銀合作點。

    惠州還推出“惠服務”特色政務服務集群,“惠服務U”小程序融匯粵核酸、惠預約、一件事、智惠批、網上中介超市、免證辦等服務事項。其中,“惠服務·一件事”主題服務系統為企業提供1120個“一件事”主題服務導辦,并為開辦面包店、開辦便利店等646個“一件事”主題提供線上線下申辦服務,填“一張表”搞定“一件事”。

    “從各個辦事窗口到5G智能體驗區,感受到如今數字政務為企業和群眾提供更加便利的服務?!被莩菂^政協委員、惠州市無人機應用協會副會長吳佩興為惠州政務服務的新變化點贊。

    開辦企業實現“一網通辦”,是惠州優化政務服務的最新舉措,讓企業辦事少跑動甚至零跑動,且無需重復提交材料。

    “為用戶提速,幫大廳減負?!被葜菔姓辗諗祿芾砭指本珠L黃武華介紹,“惠州市企業開辦一網通辦自助服務平臺”整合了惠州企業商事登記服務,通過“一窗受理、只進一門、流程優化、數據共享”,推進多部門事項集約化受理。設立登記、刻章申請、稅務領票、用工登記、銀行開戶等流程整合,解決了企業辦事堵點,提升惠州政務服務效率。將企業開辦時限壓縮至0.5個工作日,增強了企業獲得感。

    辦實事

    延時服務一年辦理業務逾14萬宗

    “我們‘上班族’工作日比較忙,只有周末有空過來辦業務?,F在周六可以辦事,很貼心?!痹诨葜菔行姓罩行牡霓k事大廳,惠城區居民李先生趁著周六辦理戶政業務,很快就辦好了。

    周六不休息,服務不打烊。這是惠州推出的政務服務“延時辦”,也是解決市民辦事痛點的一項實事。

    針對過去市民“上班沒空辦事、下班無處辦事”的困擾,惠州從去年5月22日起,在“午間不打烊”的延時服務基礎上,在市、縣區行政(政務)服務中心、各相關單位政務服務大廳及水電氣等公共服務大廳,全面實行涉及民生政務服務事項“周六不打烊”延時服務。

    惠州市政務服務數據管理局提供的最新數據顯示,一年來,全市在延時服務時段共辦理業務143620宗,方便了上班上學一族辦事。

    為解決群眾“急難愁盼”“疑難雜癥”問題,惠州還在市、縣區政務服務大廳設立“惠幫辦”專窗,為企業和群眾提供個性化的幫辦代辦服務,實行“專人專事、一跟到底”,解決群眾在服務大廳“辦不成事”的問題。目前,全市各政務服務大廳共開設“惠幫辦”專窗58個,成立服務團隊53個,合計處理問題854宗。

    “政務服務是連接政府和群眾的紐帶,是政府各項政策措施落地見效的有效渠道。打通群眾辦事過程中的堵點、難點、痛點,讓企業和群眾享受更優質的服務,是政務服務改革的重中之重?!秉S武華說。

    中國(深圳)綜合開發研究院公共經濟研究所執行所長汪云興表示,近年來,惠州推出延時服務等一系列優化政務服務的舉措,營商環境不斷提升,但相比深圳等先進地區仍有差距,接下來要進一步查缺補漏,學習借鑒先進經驗。

    “政務服務工作永遠在路上?!睏顐ケ蠼榻B,惠州將持續加強政務服務能力改革力度,深入推進窗口端、PC端、手機端、自助終端多端融合的服務新模式,打造泛在普惠、數據賦能的政務服務體系,當好金牌“店小二”,做好貼心“服務員”,為惠州融入“雙區”建設、優化營商環境、建設更加幸福國內一流城市提供助力。

    今年,惠州將繼續推進“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目落實,完善“全市通辦”“惠幫辦”“延時辦”政務服務新舉措的工作機制、服務范圍。今年計劃落地實施“一件事”主題服務累計達800項以上,“智惠批”事項累計達350項以上。

    送政策

    免租金減稅費幫助企業紓困

    “政府出臺優惠政策,為小微企業減免租金,很貼心!”最近,位于惠州市惠城區東平的廣東康源環保設備有限公司的總經理郭輝算了一筆賬,承租國有房屋可減免3個月租金,該公司可節省約4萬元的開支?!耙咔橛绊懼?,企業發展普遍面臨更多難題。政府減免租金,實實在在,感覺很溫暖?!?/p>

    郭輝所在公司享受到的利好,源于惠州最近出臺的助企紓困政策。

    “五一”前后,惠州相繼出臺《惠州市進一步支持服務業領域紓困發展的若干措施》《惠州市進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展的若干政策措施》,為中小企業減稅費、免租金、發補貼。其中明確,對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶,給予減免今年3個月租金。

    惠州市國資委相關負責人介紹,根據2022年市屬國企國有房屋租金減免政策,預計將惠及2000余戶承租戶,包含服務業小微企業和個體工商戶,預計減免金額接近3000萬元。

    “惠州政府及時出臺各類優惠政策,不斷優化營商環境,可以減輕企業負擔、助力企業輕裝前行?!惫x點贊說。

    實際上,惠州近年來聚力優化營商環境,相繼出臺“實體經濟十條”“制造業十條”“民營經濟十條”“抗疫暖企十條”等惠企政策,5年累計減稅降費273.1億元。

    惠州還深化投資項目審批制度改革和商事制度改革,激發了市場活力,5累計新增市場主體36.4萬戶,其中企業13.8萬戶,增長111.8%;新增百億級工業企業7家、“四上”企業4151家。

    今年以來,惠州積極實施惠企便民提升工程,全力打通服務企業堵點痛點?;葜菔姓ぷ鲌蟾嫣岢?,探索實施“四辦”舉措,將“事事分頭辦”轉變為“一事一次辦”,全面提升獲得水電氣的便利程度。同時,推動企業家更好參與制定涉企政策,實現涉企政策從“政府端菜”轉向“企業點菜”。

    如今,惠州正推進“免申即享”模式試點。作為全省試點地市,惠州通過省惠企利民平臺上線首個“免申即享”惠企政策項目——2022 年惠州市促進民營經濟高質量發展的十條政策措施獎勵資金,首批3480萬元獎勵資金預計將惠及154家企業。下一步,還將推進“無證明城市”建設,并推動一批“免申即享”“無感辦理”事項上線。

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